12月25日，环保部公示了2018年第一批固态废料原料进口许可证获批名单。首轮名单一共获批15家废纸利用企业，总核定废纸进口量约226.57万吨。另据纸业联讯统计，在国内箱板瓦楞纸市场，2017年总投产的新产能约440万吨，2018年预计将有530万吨新增产能，2019年及以后新增产能超过1200万吨。

  12月25日，环保部公示了2018年第一批固态废料原料进口许可证获批名单。首轮名单一共获批15家废纸利用企业，总核定废纸进口量约226.57万吨。其中有8家纸企属于广东地区，广东地区纸企获批的进口额度约占首批核定总量的69.25%。其他获批纸企分散于浙江、天津、重庆等地，名单内以大型纸企为主。

  与2017年首批进口许可证名单对比，2018年首批公示名单里获批纸企数量减少约88.46%，获批进口废纸额度减少约91.33%。另外，如前期有关政策所定，2018年的获批额度里已完全取消混杂废纸类（4707900090）。

  无论从获批的纸企数量还是废纸数量上来看，2018年首轮名单均较往年大幅缩减。缩减问题大多有三个方面：

  首先，2018年完全禁止进口混杂类废纸，这部分的减少量对废纸整体进口量的影响非常可观。

  其次，首轮名单如此简略或是因为环保部门加急处理相关流程，先公示出部分额度以方便市场实际操作。

  根据12月15日环保部发布的《进口废纸环境保护管理规定》和《限制进口类可用作原料的固态废料环境保护管理规定》两份文件所指，环保部固废中心在收到申请材料后，大约需要28个工作日方可完成固废的申请审定。据前期了解，在15号文件正式出台前，2018年的进口许可证审批工作长期处在搁置状态。首批名单能够在12月25日公示，可见有关部门已在加急处理相关固废原料进口许可证申请工作，相信其他符合审批条件的纸企关于进口废纸许可证的申请也将陆续获批。

  按照往年惯例，获批名单公示后，相关纸厂或可在随后两周左右拿到许可证。据此前了解，国内已有纸厂提前采购了部分将于1月份到港的进口废纸。因前期许可证审批情况不明，已订货的纸厂据闻大多跟船公司商定延长免箱期至28天。首轮获批的纸企预计将可在1月份中下旬顺利安排到港废纸通关。

  最后，无论如何，按照之前政策导向，2018年废纸进口量整体缩减是大势所趋。所以首轮公示名单里公司数和额度的减少也符合市场预期。虽然在12月15日的正式文件中取消了原先征求意见稿中“按季度”发放许可证的字样，但是我们大家都认为2018年环保部将更倾向于逐步释放废纸进口额度，依据市场实际的需求灵活调整。照往年那样，第一季度即公示全年60-80%额度的可能性已非常小。

  需要关注的是，首轮名单里的批准口岸包括了张家港、马鞍山等非主港，这或说明2018年并不会如市场传闻那般限制所有进口废纸必须在主港通关。

  今年关于进口废纸的新政频出，市场对2018年的许可证审批情况高度关注。首批名单的公示或可在某些特定的程度上缓解市场供需双方的焦虑。对于后续许可证审批情况及废纸进口环控标准的修订情况，我们也会继续保持密切关注。

  背景链接：2017年首批固态废料原料进口许可证获批名单于2016年12月初公示。该批名单里废纸利用企业共获批130家，总核定废纸进口量约2612.85万吨。其中一般废纸类（4707100000/4707200000/4707300000）获批122家企业，合计约2059.58万吨；其他废纸类（4707900090）获批71家废纸利用企业，合计约553.28万吨。

  2017年12月中旬，四川金田纸业一条瓦楞纸生产线顺利出纸。该纸机年产能25万吨，幅宽5.6米，设计车速800米/分，目前主要生产110-160g/m2高强瓦楞纸。

  2017年12月19日，福建联盛纸业一条箱板瓦楞纸生产线投料出纸。该纸机年产能40万吨，纸机由福伊特提供，网宽7.3米，幅宽6.66米，设计车速1400米/分，运行车速1300米/分，主要生产克重70-140g/m2的箱板瓦楞纸。

  2017年12月25日，湖北金凤凰纸业PM8投料出纸。据了解，该纸机年产能30万吨，纸机幅宽5.6米，车速800-900米/分，主要生产高克重高强瓦楞纸。该纸机主设备供应商为上海轻良实业。金凤凰新投产的此台纸机为其孝感基地的二期项目之一。

  金凤凰纸业在孝感基地已于2016年投产一条年产40万吨的高强瓦楞纸生产线万吨的箱板瓦楞纸及年产10万吨纱管原纸。据悉金凤凰PM9也将于近期投产，与PM8机型基本一致。

  据纸业联讯统计，在国内箱板瓦楞纸市场，2017年总投产的新产能约440万吨，2018年预计将有530万吨新增产能，2019年及以后新增产能超过1200万吨。

  2014-2015年期间，国内箱板瓦楞纸产能上涨的速度一度放缓。在2016年下半年箱板瓦楞纸行情暴涨后，纸厂扩张产能的热情再次高涨。与以往不同的是，未来箱板瓦楞纸新项目的投放地点不再局限于沿海地区，而呈现出向内陆地区延伸的趋势。据统计2017年及以后，湖北地区计划投产的新产能总量占同期国内产能增量的30%以上。